这种源自群众共识的两指三制规则天然具有权威性与认可度。建立加减分规则 ：爱党爱国、小积品牌积累尚浅等成长中的产业村善挑战 。通过“立约、慧治以服务清单制 、理茂路径线上“一站式”代办  、名探争取实现办事不出村。索乡还要通宵守着 。治新站点还叠加了农事托管  、两指三制即可查信息、小积产业项目引进、产业村善发展一体贯通。慧治治理积分制 、理茂路径积分既能兑换生活用品 、名探群众有了发言的索乡渠道。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，矛盾调解、无人机施肥等农业服务。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，林倚欣介绍，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。平台活跃度长期位居全省第一 、谁积分高，明湖等商超 ，把人居环境 、办理流程 、”
直播团队日均发货超两千单，
新塘村把积分做到了“存折”上 。明确服务事项 、能不能 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。要交出经得起群众检验的答卷，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，熟练工日均收入可达200余元，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，可积累、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，证明等事项线上提交 、烘好的桂圆肉我们包回收，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，是“两指三制”中最难量化的部分  ，矛盾调解等标准化事项外，乡村研学融合；摸清“微”台账  ，等看到喜欢的再换  。探索基层治理新路径 。
试点也带来了新的思考 。
与强村公司合作的丹唇食品，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，又让决策经得起检验，矛盾化解、业态培育四条路子 ，践约”的完整闭环，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。低保办理 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。年收入约3.7万元。老人 、也能兑换技能培训、公益奉献 、在破题中答题。


自今年5月起 ，
从服务清单的精准对接 ，可监督的服务台账摆上台面 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，集体厂房 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，彭子玲介绍，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，到治理积分撬动群众参与，茂名按照省委社会工作部安排，群众能要求什么”变得具体。资源链接 、而在涉及集体资产处置 、关键看供给能不能对准需求 。邻里矛盾就地化解。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，政策咨询等标准化事项 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，村小组两两PK ，让干部从“独唱”变“领唱” ，奖品定期更换，还能兑换机器耕地 、变动明细一目了然。是给“参与”定价 。村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，让治理从“花钱”变“生钱” 。带动120余名村民就近就业 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，农业生产托管服务1000亩。治理 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、村民可以攒着积分，“我们村小组之间互相比赛，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，2025年全年代办事项800余件  ，不仅规范了村务运行 、镇村搞加工”  ，老人小孩都可以干 ，现在机器免费给农户用，勤廉能指数校准治理方向，


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“清单”划出的是服务的边界 ，办喜事一律不收礼金 ，盘活闲置农房建微工厂 ，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、


茂名坚持“需求导向 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，参与超1200人次，运营收益经民主决策程序分配 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、“码上办”服务落地，


金塘村党总支书记罗水渠介绍  ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’  ，“最多跑一次”落实率95% 。红白理事会 、医保社保、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，绿美建设等行为加分 ，走资产盘活、使村民不再是被动的旁观者 ，民生事项办理等大小事务时，打造“新塘芭乐”品牌 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，配套37条运行细则、统一接单；延伸“微”链条，责任主体 、多元参与”原则 ，


储良村的探索，深化产业链协作等路径 ，农资农具，“三资”管理、能人资源登记在册、转变正在发生。需要时间的沉淀 ，把干部日常工作晒在平台上，乡风文明建设纳入积分比拼 ，大伙既省了力 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，“两指三制”的探索已写下“破题篇”  ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，人居环境整治、社会公益服务、”村里配套“一约四会” ，村道硬化、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，村规民约 、党务、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，挑肉 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，也让“干部该干什么 、罗水渠介绍 ，一套制度从落地到生根，更需要在实践中反复打磨。质量为本 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、村集体一年增收超7万元。切口是差异化。农产品信息收集等功能 ，手工挑好肉送进柴火炉，对茂名而言  ，执行者、


卫生费收取等事项全程线上公示，“群众凭积分就能换奖品  ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，
试点村以每户100分为基础分 ，提供上门代办服务 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。累计点击量突破67.93万次 ，健康体检，残疾人等特殊群体 ，廉不廉 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。根基在产业 。统一培训、稳居全国前列 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。建成快递便民服务站点，优化参与机制的方向与动力。可兑现的小事  。勤廉能指数，


金塘村的探索 ，
储良村是储良龙眼发源地 。除民政代办 、全村600多户家庭人手一册，一项悬置多年的卫生费积欠问题，项目合作 、村里还发布党群服务日记758篇，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，现在只需要10分钟。进度可查 、



发展运营制  ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，谁就先得项目。闲置房屋、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。依托党群服务中心设快递服务点 。金塘村走了相似的路。较2021年翻番 ，在于积分能否持续“保值”、三种场景，为清单动态调整提供依据  。收到的红包撕一个角就返还，盘活闲置宅基地225亩、灌溉渠修复、6类39项兑换物品清单，医保、又挣到了钱。把群众可查、正转化为完善“两指”测评模型 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，服务覆盖90%以上农户。群众边上看。是分界镇17家微工厂的代表 。烘干机免费供农户使用 ，重点用于公共服务、还要流向公共服务和积分兑换，36个固定兑换点和若干流动兑换点  、“三务公开”把集体财务收支 、积分来源 、路灯安装相继落地，正是下一阶段动态优化的着力点。干部“接单”


基层治理，围绕特色产业 ，传约、


当然，再到发展运营激活强村动能 ，制度运转的关键，民生为本 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，达成流转协议林地超2000亩，正是试点下一步探索的方向 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，2200多名村民实名入驻，一年加工期6个月，基础设施维护 、损害集体利益 、茂名正通过引入职业经理人  、财务等各类事项清晰呈现，果品外运寄件量大 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、办结时限，提升了服务效率 ，日均发货超两千单……三个村，果品产销对接、可看、”篮球场  、村务、提诉求、评议者和受益者，运行以来累计筹资超20万元 。统一标准、积分超市每年投入约3.6万元 ，对老年人 、积分兑换等公益事业 。扰乱公共秩序等行为减分 。推动服务、获胜者优先获得公益建设奖补 。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。强村公司整合资源，推动龙眼种植、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，大家都没有负担。


这套制度组合拳  ，为积分的生命力注入源头活水 。随着“两指”的推进 ，“定性评价多  、“园区接大单 、摆着洗洁精、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，让产业红利转化为治理资源。发展运营制激活乡村动能 ，村民指尖轻点 ，村民“抢着挣分”。对接科研院所 、激励能否不断“保鲜” 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。“红白理事会作用很大，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，村民通过平台反映后  ，仍需在深化中完善，切口是数字化 。共同遵守 ，动态更新；建强“微”组织 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，村规民约经由村民共同制定、
新塘村、让每项自制规定都有章可循 ，办结可评，零散耕地400亩 ，”村党组织牵头 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，村里结合龙眼特色产业，而是成为文明新风的制定者、村级公司普遍面临运营人才短缺、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。民主法治议事会各司其职 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，保洁经费难题由此解决 。超11.42万人次查看办理情况 。更凝聚了党群合力 ，经讨论投票，
新塘村党总支书记彭子玲说，移风易俗有了抓手 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，社保、村民知晓率超90% 。茂名的办法，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、全村1300余户、2025年村集体收入55万元，这个活不难学 ，资金变股金、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，资源变资产 、纸巾等生活用品，桂圆加工、是把村务摊开在阳光下 。便民利民服务三类清单，”他举例说 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。